De eerste tranche RTS ligt bij de Commissie: wat er nu gebeurt
10 juli 2026 was de wettelijke deadline voor de eerste tranche technische standaarden: AMLA leverde een deel ervan op en verschoof de rest. Hoe vaststelling, toetsing en publicatie werken, en wat meldingsplichtige entiteiten alvast kunnen doen.
21 september 2026. Correction: two RTS (risk assessment for financial supervisors, selection for direct supervision) reached the Commission in December 2025 and the sanctions RTS followed in July 2026; the RTS on customer due diligence and on thresholds are scheduled for a final draft in the third quarter of 2026. Statuses and dates in this article were aligned with AMLA's publications (regulatory instruments overview of 4 September 2026, Single Programming Document 2026-2028). AMLA has published no final guideline yet; where an EBA guideline exists on a topic it continues to apply until AMLA replaces it.
De AMLR gaf AMLA tot 10 juli 2026 de tijd om de eerste tranche Regulatory Technical Standards bij de Europese Commissie aan te leveren. Van de vier RTS waarover de EBA in het voorjaar van 2025 consulteerde, bereikten er twee de Commissie in december 2025 (de risicobeoordelingsmethodologie voor financiële toezichthouders en de selectie van entiteiten voor direct toezicht), en de RTS over sancties werd op 1 juli 2026 goedgekeurd voor doorzending. De RTS over cliëntenonderzoek (CDD), waarover AMLA opnieuw consulteerde tot 8 mei 2026, staat gepland voor een definitief ontwerp in het derde kwartaal van 2026: AMLA heeft die deadline in zijn programmeringsdocument aangepast. Het AMLR Monitor-dashboard toont voor elke standaard de huidige stand van zaken.
Van ontwerp naar gedelegeerde verordening
Indiening is geen vaststelling. Volgens de AMLA-verordening beslist de Commissie binnen drie maanden na ontvangst of zij een ontwerp-RTS vaststelt als gedelegeerde verordening, en moet zij het Europees Parlement en de Raad informeren wanneer zij die termijn niet kan halen. Zij kan het ontwerp ongewijzigd vaststellen, het met wijzigingen vaststellen nadat zij AMLA heeft geïnformeerd, of het met redenen omkleed terugsturen. In de praktijk herschrijft de Commissie een technische standaard zelden van voren af aan, maar zij controleert wel de consistentie met de Level 1-tekst en met ander EU-recht, en juist daar ontstaan doorgaans wijzigingen.
Eenmaal vastgesteld, gaat de gedelegeerde verordening naar het Europees Parlement en de Raad, die een toetsingsperiode hebben waarin zij bezwaar kunnen maken. Pas nadat die periode zonder bezwaar is verstreken, wordt de handeling bekendgemaakt in het Publicatieblad en krijgt zij een toepassingsdatum. Voor de CDD-standaarden wordt verwacht dat die datum aansluit bij 10 juli 2027.
Wat nog kan veranderen
De tekst die meldingsplichtige entiteiten in de definitieve ontwerpen lezen, is de tekst waarachter AMLA staat, en die weerspiegelt al de reacties uit de consultatie. Wijzigingen op het niveau van de Commissie betreffen doorgaans juridische redactie, kruisverwijzingen en de afbakening tussen wat een RTS mag specificeren en wat de verordening zelf bepaalt. De inhoud van de CDD-gegevensset, de bronnen voor verificatie en de triggers voor vereenvoudigde en verscherpte maatregelen zouden niet veel moeten veranderen.
Wat te doen in afwachting
- Werk vanuit de definitieve ontwerpen. Beschouw de ingediende teksten als de ontwerpbasis voor onboarding-datamodellen, verificatiebronnen en frequenties van periodieke evaluaties. Noteer waar u steunt op een bepaling die nog herschreven zou kunnen worden.
- Breng de afhankelijkheden in kaart. De CDD-RTS stuurt het klantgegevensmodel aan; de risicobeoordelings-RTS bepaalt hoe toezichthouders u zullen beoordelen; de selectie-RTS beslist of AMLA in 2028 uw toezichthouder wordt. Wijs voor elk een verantwoordelijke aan.
- Bereid een wijzigingslogboek voor. Vergelijk zodra de gedelegeerde verordeningen zijn gepubliceerd deze met de definitieve ontwerpen en leg de verschillen vast. Dat logboek dient als bewijs voor uw toezichthouder van een beheerste implementatie.
Wat te verwachten dit najaar
Vaststellingsbesluiten over de eerste tranche en de consultaties die nu openstaan: de ITS over het sjabloon voor de melding van verdachte transacties (tot 20 september 2026), de richtsnoeren over doorlopende monitoring (tot 3 september) en de richtsnoeren over de bedrijfsbrede risicobeoordeling (tot 15 juli). Al deze trajecten worden op het dashboard gevolgd met hun consultatietermijnen.